从微观经济学浅谈“民工荒”问题

一． “民工荒”的现状
2004年以来，首先是在珠三角，媒体报导缺工200万，珠三角劳动密集型企业都发现，工人不像以前那样好招了。在2004年第2季度，江苏、浙江、福建、广东的12个城市，有70.4万人进入劳动力市场求职，但用人单位的招工名额则达到108.7万人，缺口38.3万人。不久后，长三角地区也出现了民工荒。据浙江省就业管理服务局的数据显示，去年第三季度，全省52个市、县(区)劳动力缺口为29万多人。而浙江每年900万劳动力主要靠江西、安徽等附近省份输入。随着企业纷纷向中部地区搬迁，江西、安徽、湖南等省份的民工荒现象也陆续出现。
众多调查数据表明，这些地区市场（尤其是沿海地区）已开始由纯粹的买方市场向卖方市场转变。在各厂商在在外来投资高速增长的同时，却为员工短缺而焦头烂额。那个三条腿的蛤蟆不好找，两条腿的人遍地是的时代已经过去了。
二． “民工荒”的形成原因
冰冻三尺非一日之寒。根据近几年劳动力市场的求人倍率的数据显示，求人倍率已经从2001年第一季度的0.65，上涨到了2004年第二季度的0.93。可见倍率正在不断提高而趋近于1.00，需求人数与求职人数十分接近，需求供给趋于平衡。这种态势，最终形成了2004年的“民工荒”。可见，“民工荒”主要是在市场的调节作用下引发的。主要原因原因分析如下：
（一）.从需求方面来看，主要是投资热潮推动劳动力需求。
２００４年经济发展出现热潮从而推动劳动力需求量的骤然增加，是造成民工短缺的一个主要原因。据《南方周末》报道，在号称“中国（休闲）鞋都”的晋江市陈第镇，大大小小的制鞋厂有三四千家，大到一千名职工的知名企业，小到只有几个人的家庭作坊。最近两年由于生意好做并且制鞋业相对其他行业来说资金投入不大，晋江的鞋厂是小的变中，中的变大。当地一家企业三兴体育用品有限公司，在２００２年到２００４年两年时间里，生产线从３条增加到８条，工人也从１０００多增加到３４００人。而这几乎是晋江乃至沿海发达地区企业的缩影。这种劳动密集型产业的快速发展必然带动劳动力需求的刚性增长。
（二）.从供给方面来看，主要是工人与厂商的博弈和国家宏观调控限制了劳动力的供应。
1． 从微观的角度分析，主要在于农民工与厂商的博弈。
近几年，农民工的打工情况不容乐观。一是厂商漠视工人的基本权利。其二是多年来农农民工外出打工的生存环境太恶劣。另外，各地拖欠农民工工资的现象相当严重。假设现在打工环境已糟糕到一定程度，使打工成本比在家务农等的机会成本还要大时，根据博弈论的一般原理，这时，农农民工就开始用脚投票，选择一条最有利于自己的路。目前的“农民工荒”，是农民工与厂商在打工情况上的较量。而其中最主要的也就是劳资双方在涨薪与不涨薪上的较量。以是否涨薪为例，作以下分析：
在一次博弈中，对于农民工有二种选择，要求厂商涨薪与不涨薪。
假设厂商主动给农民工涨薪，对于农民工来说，显然会选择涨薪。若农民工选择不涨薪，那厂商会非常乐意放弃涨薪，维持现状。
假设厂商不涨薪，农民工先选择不要求涨薪，劳资双方相安无事，但是农民工处在低工资、恶劣工作环境中。若农民工选择要求涨薪，厂商肯定不会轻易答应。即使厂商不同意涨薪，农民工可以用脚投票，可以选择务农，获得大致相当的收益。两者相比，若厂商不涨薪，农民工选择要求涨薪会更有利。可见，无论厂商选不选择涨薪，农民工选择要求涨薪都是有利的。显然，第一种情况是最佳选择。
对于厂商， 也有两种选择，给农民工涨薪与不涨薪。
假设农民工要求涨薪，若厂商选择给农民工涨薪，则厂商避免了农民工辞工的风险。若厂商不给农民工涨薪，农民工会选择辞工，这样厂商将面临有订单无工人的窘境。而厂商的根本目的是追求利润最大化。所以，厂商在权衡利弊后，会选择给农民工涨薪。
假设农民工不要求涨薪，若厂商选择给农民工涨薪，农民工求之不得。可以很好的改善劳资关系。厂商避免了辞工带来的损失。若厂商选择不给农民工涨薪，厂商将要面临开工不足或停厂的风险。厂商会权衡利弊，在两者之间选择给农民工涨薪。结论是，无论农民工选不选择涨薪，厂商选择给农民工涨薪都是有利的。
厂商和农民工博弈的情况可以参见下图1(在二楼)。
(这是一次在经济学假设下的简单理想的博弈模型。但在实际生活中，即使是类似的博弈也不可能进行一次，而且情况要复杂得多。)
而目前的“民工荒”的主要原因在于大多厂商没有遵循博弈的结果，却选择了不涨薪。由于厂商和农民工双方的不合作，导致了“民工荒”。
2.从宏观的角度分析，主要由于国家的宏观调控，即兴农政策和计划生育的实施。
1) 国家兴农政策增加了农民外出打工的机会成本，从而减少了劳动力的供应。
2004年中央一号文件的出台和农产品价格上涨刺激了农民种田的积极性，而对农民外出务工的积极性可能造成一定的影响，这可能是造成今年春天全国多个地区出现“民工荒”的另一重要原因。由于农副产品价格持续开始回升，在打工成本相对增加的情况下，使在家务农对外出打工的替代效应有所提升，在家务农亦成了一个相对不错的选择。况且，这样还能兼顾到家庭。
2) 国家计划生育政策在农村的实施是劳动力减少的一个重要原因。
中国厂商在世界市场上的核心竞争力是中国大量的廉价劳动力。在中国持续20年的经济高速增长中，其中劳动力的贡献率为79％，居首要地位。而资本的贡献率为28％，技术进步和效率提升的贡献率为3％。而数据显示，以1975年为界（计划生育开始实施），前一个十年的出生人口比后一个十年要多出5000多万人。可见，大量的廉价劳动力主要归功于没未实施计划生育的10年内所产生大量人口。
　　而“好景”不常。根据一个中国社会科学院人口与劳动经济研究所的劳动力供给状况的研究报告显示，1990－2002年，乡村人口绝对减少了2658万人，且这一数字还呈持续增长趋势，这意味着农民工的来源已经出现了萎缩。在2004年，中国农村外出劳动力数量增长率为5年来最低，增长率较上年减少74％。虽然中国仍存在着不少的富余劳动力，但中国劳动力的供应，并不是趋于无穷大的。
可见在民工数量出现结构性短缺同时，绝对短缺也在增加。中国厂商的所谓“竞争力”，已很难持久。劳动力不可能永远廉价下去，更不应该在中国永远廉价下去。
（三）.综合供求在各种因素主导下的变化，运用一般均衡的原理分析，可得出一下结论：
如图2(在3楼)，设横轴是农民工工资或劳动力价格（P），纵轴是民工的需求或供给数量(Q)，且需求曲线Do原与供给曲线So交与均衡点Eo，形成均衡价格Po。由于需求上升，使Do曲线向右上方平移至D’，供给下降，使So曲线向右下方平移至S’，按基本的经济学一般均衡原理，如果在自由竞争的市场里，需求迅猛增长，必然导致供给品价格的上涨使供给曲线D’与需求曲线S’交与新的均衡点E’。此时，均衡价格也应由原来Po上升为P’。
但实际情况是10多年间民工工资仍在原地踏步，甚至出现了“父子同酬”现象。同时各地物价水平却涨了许多，政府工作人员、事业单位职工的工资也涨了十倍有余。民工们的实际收入水平和相对收入水平都是非常明显的下降。也因此导致了沿海地区的“民工荒”。
三． “民工荒”的解决办法
（一）．厂商应遵循市场经济规律，积极给民工涨薪，提高工作待遇。
理论上说，一些厂商会采用“机器代替劳动”的方式，通过机械化减少用工数量。还有一些厂商会采取兼并重组的方式做大做强，以扩大规模来弥补成本上升导致的利润损失。也有一部分厂商会直接采用涨工资的手段吸引农民工。
但由于在这个市场上有众多厂商出售存在差异的同类产品，从而形成了一个垄断竞争市场。几乎所有这些厂商都是劳动密集型的，产品和生产技术的雷同，导致这些厂商相互之间没有任何横向的竞争优势存在。因此，这个过程会导致一部分中小厂商在竞争中失利而淘汰。
（二）．在市场调节为主体下，国家应通过经济手段进行相应的引导。
如政府必须给进城务工农民以市民待遇，建立健全社会保障制度，为农民工就业创造良好的社会氛围和法制环境。政府有责任为民工提供免费或廉价的培训，并加强农民工子女的教育问题。
参考文献：
【1】．平狄克．《微观经济学（第四版）》
【2】．黄小伟.《剖析民工荒》．《南方周末》
【3】．宫民观．《变化的现象 反思的信号——透视“民工荒”》．《经济学家》
【4】．简建平．《农业投入不足的博弈分析》．《经济学家》